Sửa đổi các quy định liên quan đến gia hạn tiến độ sử dụng đất đối với các trường hợp thu hồi đất

Lĩnh vực đất đai 08/10/2019

Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai) quy định việc gia hạn tiến độ sử dụng đất đối với các trường hợp thu hồi đất do vi phạm điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 và bị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư. Tuy nhiên, việc áp dụng trên thực tế rất khó khăn, nhất là trong trường hợp chủ đầu tư vừa có vi phạm pháp luật đất đai, vừa bị cơ quan có thẩm quyền chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư.

Điểm đ khoản 1 Điều 65 Nghị định số 43/2014/NĐ–CP quy định: “tổ chức thu hồi đất trên thực địa và bàn giao cho Tổ chức phát triển quỹ đất hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý”. Tuy nhiên, trên thực tế, có một số trường hợp thu hồi đất theo quy định tại Khoản 1 Điều 64 và các Điểm a,b,c và d khoản 1 Điều 65 Luật Đất đai nhưng diện tích nhỏ lẻ, manh mún nên việc giao cho tổ chức dịch vụ công về đất đai để quản lý, đấu giá quyền sử dụng đất trên thực tế chỉ là hình thức, không thể quản lý cũng như đấu giá quyền sử dụng đất. Đề nghị quy định cụ thể từng trường hợp giao cho tổ chức dịch vụ công về đất đai để quản lý, đấu giá quyền sử dụng đất; trường hợp giao cho địa phương (cấp xã) quản lý, xây dựng phương án sử dụng đất (Cử tri tỉnh Bắc Kạn)

Vấn đề thực tế khó khăn, nhất là trong trường hợp chủ đầu tư vừa có vi phạm pháp luật đất đai, vừa bị cơ quan có thẩm quyền chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư như cử tri nêu là đúng. Mặc dù, pháp luật về đất đai hiện hành đã có quy định về xử lý đối với các dự án chậm triển khai, đồng thời, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có nhiều chỉ đạo, tuy nhiên, hầu hết các địa phương chưa thực hiện nghiêm túc các quy định về xử lý đối với các dự án chậm triển khai.

Đây là một trong các vấn đề lớn đặt ra trong quá trình ban hành Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI về tiếp tục đổi mới chính sách pháp luật đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Thể chế hóa cụ thể Nghị quyết này, trong thẩm quyền của mình, Chính phủ đã sửa đổi một số quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Nghị định số 01/2017/NĐ-CP; Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành các Thông tư quy định cụ thể về hồ sơ thu hồi đất, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Để tiếp tục tháo gỡ dứt điểm những tồn tại nêu trên trong thời gian tới, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ chủ động nghiên cứu, phối hợp các bộ ngành liên quan xem xét và báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định trong quá trình thực hiện Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đất đai năm 2013 và dự thảo Nghị định sửa đổi các Nghị định quy định chi tiết Luật đất đai năm 2013 và sửa đổi các luật khác có liên quan.

TIN LIÊN QUAN