Tháo gỡ khó khăn, có giải pháp phù hợp để khuyến khích, đẩy nhanh việc tích tụ ruộng đất, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

Lĩnh vực đất đai 30/10/2019

Cần tháo gỡ khó khăn, có giải pháp phù hợp để khuyến khích, đẩy nhanh việc thực hiện chủ trương, chính sách tích tụ ruộng đất, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp; tháo gỡ khó khăn cho một số địa phương đang thực hiện thí điểm về tích tụ ruộng đất và sớm giải quyết về những bất cập trong thực hiện Luật Đất đai.

Để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, ngày 17 tháng 4 năm 2018 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 57/2018/NĐ-CP về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Nghị định này quy định một số cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư bổ sung của Nhà nước và quy định trình tự, thủ tục thực hiện ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cho các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Trong đó, nội dung Nghị định đã quy định cụ thể các chính sách, cơ chế hỗ trợ phát triển hạ tầng, miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước; hỗ trợ tiền thuê đất khi tập trung đất đai.

Để hoàn thiện các cơ chế, chính sách thúc đẩy tập trung đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức điều tra, khảo sát tại 24 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức Hội nghị ở phía Bắc và phía Nam để thảo luận về các giải pháp, lắng nghe ý kiến của các bộ, ngành, địa phương, người dân, doanh nghiệp.

Trên cơ sở đó, thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ giao, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương xây dựng và trình Chính phủ Đề án “Thí điểm tích tụ, tập trung đất đai phục vụ thu hút đầu tư sản xuất nông nghiệp tập trung”. Trên cơ sở đề án thí điểm, để giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong tập trung, tích tụ đất đai cho tổ chức sản xuất nông nghiệp, hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đang khẩn trương hoàn thiện nội dung dự thảo Nghị định quy định về tập trung, tích tụ đất đai để tổ chức sản xuất nông nghiệp nhằm giải quyết các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Dự kiến sẽ trình Chính phủ trong tháng 12 năm 2019.

Nội dung dự thảo tập trung quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích tập trung, tích tụ đất nông nghiệp, đặc biệt là các quy định nhằm khuyến khích các 2 hình thức tập trung đất đai thông qua hình thức thuê quyền sử dụng đất của người nông dân; liên kết, hợp tác với người sử dụng đất để tổ chức sản xuất và hình thành chuỗi giá trị, trong đó doanh nghiệp đóng vai trò dẫn dắt cung ứng đầu vào vật tư, giống và đầu ra sản phẩm,...; quy định chính sách bảo đảm quyền sử dụng đất nông nghiệp cho nông dân khi họ tham gia góp vốn bằng quyền sử dụng đất với doanh nghiệp;... Đồng thời, dự thảo Nghị định cũng quy định cụ thể trách nhiệm các bên (Nhà nước, nhà đầu tư và người sử dụng đất) khi tham gia thực hiện tập trung, tích tụ đất nông nghiệp.